特朗普终于宣布了美国退出《巴黎协定》的消息。看来，在美国的总统那里，“一张蓝图绘到底”这句话的效力，大概抵不过“新官不理旧账”。

是的，奥巴马同志的政治遗产正逐个被推翻。废了TPP，医保法案不保，巴黎协定也退了。要知道，就在去年的杭州G20，奥巴马还跟习总一起，向时任的联合国秘书长一起递交了中美两国对巴黎协定的批准文书。

这个消息当然足够让世界哗然，但也符合特朗普的一贯风格。我们更感兴趣的，是这件事、以及围绕这件事发生的几件事，背后隐隐透出的局势变化。

理由

《巴黎协定》的谈判过程经历了十几年，这场马拉松也历经无数波折。大体说来，其主旨就是控制温室气体的排放，把全球平均气温的增幅控制在2摄氏度之内——对比的基准，是工业化之前的世界。在此过程中，发达国家应当带头减排，同时给发展中国家进行资金、技术和能力建设支持。

在全球197个国家中，这一协定已经在147个国家生效，另有48个签约国家尚待批准协定，只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。美国是第三个。

在美国，奥巴马的民主党一向主张清洁能源，而特朗普所在的共和党则对此持批判态度。奥巴马政府此前的承诺是，以2005年的排放量为基准，到2025年削减26%到28%的排放量；同时承诺向联合国提供30亿美元的基金，帮助发展中国家对抗气候变化。奥巴马离任前，已兑现了10亿美元。

共和党则不然。特朗普胜选时，传统能源企业就曾迎来大涨。特朗普的就任演说，“气候变化”只字不提；上任后，白宫网站几乎删除了所有有关气候变化的内容，取而代之的，是“美国优先能源计划”；而他任命的新环保署署长，则以坚决反对奥巴马遏制气候变化的努力而著称。

今天，特朗普也给出了自己的理由。和他竞选时说的一样，他一直认为气候变化是个“骗局”。2012年，他就曾发推，说气候变暖是“中国人捏造出来的理论”，目的是削弱美国制造业的竞争力。

而在他今天发给支持者的邮件中，则援引美国国家经济研究协会经济咨询公司（NERA Econonomic Consulting）的数据，称如果遵守《巴黎协定》的话，美国将遭受3万亿美元损失，丢掉650万个工业部门岗位（其中310万个是制造业岗位），造纸、水泥、钢铁、煤炭、天然气等行业则将承受12%到86%的产能降低。

“中国人捏造的理论”这个锅，首先我们肯定不背。特朗普的逻辑其实很简单：如果美国要遵守这个协定，像煤炭等产能的工作机会就会从美国转移到别国，让其他国家“取得优于美国的经济优势”。

他的抱怨则更直接：“中国被允许新建上百个煤炭厂，且可在未来13年内以惊人的数字继续增加排放，但美国不被允许”；“印度可以翻番其煤炭产量，而我们却要去掉我们的。甚至连欧洲都被允许继续建设煤炭厂。”

“维护美国利益”、“让美国再次伟大”，这样的表达我们并不陌生。维护的标准很简单，把工作机会留在美国、让美国在国际事务中少出钱，这些看得见摸得着的，是特朗普看重的。他说：“我是被匹兹堡选民选举出来的，不是巴黎人民。我承诺，将会退出或者重新谈判任何不能为美国利益服务的交易。”

比较尴尬的是，匹兹堡市长即刻说，作为匹兹堡市长，“我们会为了我们的人民、我们的经济和我们的未来，遵守巴黎协定的指导”。在他背后，还有包括纽约、洛杉矶、波士顿、休斯顿、芝加哥、西雅图等在内的68个美国市长赞同。在特朗普宣布决定后，特斯拉的创始人马斯克、迪士尼的CEO等都退出了总统商业顾问委员会以示抗议，高盛的董事长也发推反对。

同样，特朗普想要单边重启谈判？联合国气候变化框架公约秘书处的回应是：“不能基于单独一方的要求而重新谈判。”